TEMA 1:
Entender las nociones generales sobre Tributos, Obligación Tributaria y Determinación de la Obligación.
Introducción
En este tema vamos a desarrollar todo lo relacionado a Obligaciones Tributarias, Poder Tributario, Potestad Tributaria y la Fiscalización y Determinación Tributaria.
Del Poder Tributario surge en primer lugar la Potestad Tributaria, que es la facultad de dictar normas jurídicas de las cuales nace para ciertos individuos la obligación de pagar tributos. Por ende, la Potestad Tributaria es la facultad Estatal de crear, modificar o suprimir tributos, lo cual, traducido al campo jurídico tributario implica la posibilidad de dictar normas generadoras de contribuciones que las personas deben entregar coactivamente. En este sentido, el principio de legalidad o reserva legal en materia tributaria, establece que los impuestos, tasas, contribuciones y los incentivos fiscales, solamente pueden ser establecidos u otorgados mediante leyes “Artículo 316 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”. Ahora bien, cuando nos referimos a las Fiscalizaciones Tributarias se entiende que son las facultades de fiscalización y determinación para comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias, ejercidas de conformidad con el Código Orgánico Tributario.
Es decir, los tributos son las prestaciones pecuniarias que el Estado exige a los ciudadanos para financiar sus gastos públicos. Los tributos se clasifican en impuestos, tasas y contribuciones especiales, según el tipo de beneficio que reciben los contribuyentes por el pago de los mismos.
Ahora, la obligación tributaria es el vínculo jurídico que surge entre el Estado y los sujetos pasivos (personas físicas o jurídicas) cuando se realiza el hecho imponible, es decir, la situación de hecho prevista por la ley que genera el deber de pagar un tributo. La obligación tributaria tiene como elementos el sujeto activo (el Estado), el sujeto pasivo (el contribuyente o responsable), el hecho imponible, la base imponible, el tipo de gravamen y la cuota tributaria.
La Determinación de la obligación tributaria es el acto o conjunto de actos mediante los cuales se declara la ocurrencia del hecho imponible y se define el monto de la obligación; o bien, se declara la inexistencia, exención o inexigibilidad de la misma. La determinación puede ser realizada por el propio sujeto pasivo (autodeterminación) o por la Administración Tributaria (heterodeterminación), según lo establezca la ley.
Algunos autores que han escrito sobre estos puntos en Venezuela son: José Antonio Uzcátegui (Derecho Tributario Venezolano), Humberto Romero-Muci (Manual de Derecho Tributario), Ramón Escovar León (Curso Básico de Derecho Tributario) y Carmen del Valle Robles (Introducción a la Obligación Tributaria).
Evaluación.
El tema va a ser evaluado de la siguiente manera:
1. Informe.
2. Participaciones.
REFERENCIAS
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